| 更新时间：2019/7/11 14:46:44 作者：佚名 来源：本站原创 点击数：1246 |
中共大竹县残疾人联合会党组
关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，
一、整改工作基本情况
（一）高度重视，确保整改工作组织有力。我会在收到县委第一巡察组反馈意见后，经会党组研究部署，成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，机关各股室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由党组成员、机关支部书记周显东同志兼任办公室主任（由于工作调动，从2019年4月25日开始由蒋才成同志兼任办公室主任），其他整改相关人员配合整改。对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。
（二）认真剖析，确保问题清单不留死角。经过多次讨论研究，形成了《中共大竹县残疾人联合会党组关于中共大竹县委第一巡察组巡察残疾人联合会反馈巡察意见整改工作方案》及问题清单。根据巡察“问题清单”，领导班子成员及股室负责人主动认领问题，分类限时整改不留死角。
（三）狠抓落实，确保问题整改取得实效。根据巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出四个方面30个问题，结合单位实际研究制定了30条具体落实措施，并将问题整改分为三类状态，一类是已完成整改，二类是未完成整改，三类是部分完成整改。通过对整改情况实行动态管理，采取对账销号制度，确保件件有落实、事事有回音。对整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、整改工作具体落实情况
（一）班子领导乏力。班子成员协调配合力差，班子领导水平有待提高，班子执行力较低。
整改到位情况：
1、已召开党组会议，对领导分工进行再次明确，进一步明确人事、财务、项目分管领导；并在分工文件中细化，确保每位班子成员能够明晰自身的职能职责。已完成整改。
2、通过民主生活会、组织生活会、工会活动等平台，加强班子成员之间的沟通交流；此外各分管领导与分管股室间加强谈话交流，增进同事感情，融洽干部关系。各分管领导谈话记录已全部交到办公室备查。此项整改已完成，但我单位会将本措施作为经常性措施以促进工作。
3、个别同志因未能配合单位整体工作，导致执行力较低，目前顺应纪检系统改革，根据党组分工，已对我会的廉政建设工作进行分工调整，明确由周显东同志分管联系纪检工作（由于工作调动，从
（二）贯彻落实上级政策有差距。不按规定落实项目，党的残疾人政策落实较差，落实上级重大决策不力。
整改到位情况：
1、在项目管理上，一是专门成立了工程项目管理领导小组，专司负责项目的实施和管理。二是要求办公室起草了残联项目管理办法，并发放给所有的班子成员及各股室进行征求意见并形成定稿。已完成整改。
2、组织全县各乡镇及街道残疾人专职委员召开了“量服”专题会议，通报“量服”工作情况，要求各专职委员加强对残疾人保障政策的宣传力度，同时主要领导带队亲自督促“量服”宣传等工作。每次会议方案及会议记录均按要求保存，已完成整改，但我单位会将此项作为经常性措施保障政策宣传到位。
3、继续加大脱贫攻坚帮扶力度，给予中和村人员、物资、财务保障，积极发挥帮扶牵头单位的作用，同时加强与直工委、二中、十小、天城镇的联系，研究脱贫攻坚相关事宜。主要领导带头下乡入户宣传脱贫攻坚政策，督促提升帮扶政策的知晓度。此项已整改到位，在人员经费、脱贫项目经费、部门协调脱贫工作等方面均有加强，将拨款记录及脱贫协调、培训等记录均进行了资料整理保存。已完成整改。
4、严格要求单位各帮扶责任人积极主动与帮扶村社干部一起，商讨制订了贫困户的脱贫帮扶措施，按一户一册完善记录，落实措施，并在帮扶手册上作了详细的记录。此项工作已整改到位，2019年2月末已经省上评估组验收。已整改完成。
5、对办公室工作加强教育，进一步规范了意识形态档案管理工作，加大对意识形态工作的投入。通过组织干部参加“学习强国”活动、给全体干部购买书籍等方式，强化意识形态范畴教育。已完成整改。
6、明确了扫黑除恶工作分管领导，具体负责落实全县扫黑除恶工作统一部署，严格按照县扫黑办的要求，充分利用电子显示屏幕加强了残疾人领域的扫黑除恶政策宣传工作；通过对全县各乡镇、街道残疾人领域进行了全面摸排，确保扫黑除恶不留死角，确保残疾人利益不受侵害。已完成整改。
三、关于党的建设方面存在的问题
党建工作重视不够。重业务，轻党建；组织生活落实不严；党员管理教育松散；民主集中制执行不好；干部建设不力。
（一）结合党员活动日继续加强对干部职工宣传教育，从认识上转变观念，深刻理解习近平同志关于党建作为最大政绩来抓的新时代理念，逢会必讲新的政绩观，时刻督促全体党员干部在思想上向党中央看齐，确保正确的政绩观深深扎根在残联全体党员干部的心中。已整改完成，但我单位会将此项措施作为经常性措施以加强党的建设。
（二）经党组研究明确机关党建办工作人员由肖梅同志负责，确保第一时间落实县委组织部等上级下达的党建工作任务清单，并对照本单位工作实际，完善了2018年度本单位的任务清单。已整改完成。
（三）严格落实三会一课制度，按期召开党员大会等会议，一把手亲自带头讲党课，班子成员轮流讲党课，外聘讲师现场讲党课；扎实开展“两学一做”、“双报道”、“城乡党建结对共建”活动，建立领导干部问题台账，并做好分类归档备查工作。已整改完成，但我单位会将此项措施作为经常性措施以加强党的组织生活。
（四）根据中共大竹县直属机关工委的批复，我会机关支部已经顺利换届，选举产生了新一届支委委员3名，选举产生了支委书记、副书记各一名。已完成整改。
（五）2018年以来支委坚持积极思考谋划党员的教育管理工作，为每名党员购买了学习读物；对在籍党员进行梳理，对李雨哲、欧阳煜两名党员做好思想工作，目前，李雨哲和欧阳熠同志的组织关系转移已按程序提交上级党组织审查并落实。已完成整改。
（六）加强党费收缴管理工作，对退休同志解释清楚党费收缴的相关规定，已派出专人与人社局对接，取得了退休人员退休金的实际数据，并据此重新核算了每月应纳党费的金额。已完成整改。
（七）注重发现群众中的优秀干部，对特别优秀的及时进行跟踪考察，纳入培养范围，对不符合条件的干部，坚决依照党章的规定严格考察，宁缺勿滥，确保我会机关支部党员整体素质。我单位将此措施作为经常性措施严把入党关口。已完成整改。
（八）2018年残联机关制发了党组民主生活会征求意见表，向社会各届广泛收集党内外群众对残联党组及班子成员的意见反馈，严格按照标准要求，制订2018年12月党组民主生活会的会议议程，并邀请了纪检组杨祖峰同志列席会议，确保民主生活会开出实效。已完成整改。
（九）关于超职数配备中层干部的整改情况：我会党组对巡察报告所反映的超职数配备中层干部的问题进行了讨论研究，并责成办公室查阅涉及干部的相关资料进行确认。经核实，我会的三定方案中确定的内设机构有办公室、康复股、教就股，这三个股室设定了中层干部职数，其他分工文件中列出的，如：财务负责人、组联、宣文负责人等这些工作岗位，是为了便于与省残联和市残联的工作对接，党组做出的一项工作安排而己，且仅仅是定了此项工作的具体负责人，未向人社部门备案，并非实质意义上的中层干部。已完成整改。
四、关于全面从严治党方面的问题
主体责任落实不力，监督责任履行不到位，制度建设薄弱。
（一）明确分工。会党组研究讨论了党风廉政建设工作，进一步明确了廉政建设的主体责任，明确了分工，指定机关支部书记分管机关党风廉政建设工作。已完成整改。
（二）明确职责。要求机关党的廉政建设工作分管领导周显东同志（由于工作调动，从
（三）细化清单。明确了“两个责任”清单，要求各分管领导与分管股室负责人进行廉政谈话，压实“一岗双责”责任，廉政谈话记录均作了收集保存。已完成整改。
（四）将廉政党课与量服分析会结合召开。通过邀请党校高级讲师到会现场授课、会党组书记亲自授课等方式，加强全县残疾人工作者的政治思想教育、廉政教育管理。同时计划2019年度把廉政宣传教育工作与量服工作会议统筹安排，形成常态化。已完成整改，但我单位会将此措施作为经常性措施以加强残联队伍的政治建设。
（五）完善制度建设。办公室已编印了残联工作制度手册，重新发文明确了主要领导“三不分管”的内容，并明确了相应的分管领导，堵塞了防控漏洞，杜绝了廉政风险。已完成整改。
（六）完善便民服务机制。认真落实首问责任制，确保群众来人来电有问必有答；同时结合脱贫攻坚工作，开展民情大走访活动；积极主动与卫健局、县人民医院、中医院协调建立残疾人便民服务工作机制，为偏远地区的瘫痪病人上门现场办理残疾证，打通党员干部联系服务群众最后一公里，进一步密切干群关系。已完成整改，但我单位会将此措施作为经常性措施以服务更多的残疾人。
（七）加强作风建设领导干部带头下沉基层。到乡、进村、入户开展调研、督办、调查核实关于护理补贴上访等，从行动上杜绝了作风飘浮、不作为、慢作为等现象，着力打造了一支勤政为民、干事创业、求真务实的优秀残疾人工作队伍，切实为全县残疾人事业发展服好务。已完成整改，但我单位会将此措施作为经常性措施，以保障残疾人的切身利益。
五、关于党风廉政建设和反腐败方面存在的问题
主体责任落实不力，监督责任履行不到位，制度建设薄弱。
（一）完善财务管理、公车管理、接待管理等各项规章制度，并印发至各班子成员，各股室。已完成整改。
（二）已向各股室征集各自的廉政监督薄弱风险点，形成了我会重点工作岗位风险清单，同时提出有效的防控措施，坚决堵塞漏洞。已完成整改。
（三）重新分工，明确由蒋敏同志分管财务工作（由于工作调动，
（四）鉴于残联每年实施的项目较多，我会成立了相应的项目管理领导小组，专门负责服务采购、项目建设、项目验收等多项工作。根据巡察反馈的情况，财务人员对残疾人培训及生产发展帮扶资金等专项资金加强管理，并专门复印一份作为备查资料，扶贫对象生活补贴管理职能股室及时与县民政局等部门协调，相互配合核查，及时确定保障对象，从2019年1月开始实现按月发放，按照川财社〔2016〕2号文件的要求，对建档立卡未享受低保的残疾人重新核定自身收入，2019年进行补差。已完成整改。
（五）及时对下拨的15万元残疾人就业与生产发展帮扶资金，及时开展清理，摸清资金使用详细情况，经核查，上述15万元专项资金结余为0元。已完成整改。
（六）以巡察为契机，项目责任股室加强了对残疾人实用技术培训、产业发展项目管理。对巡察后实施的项目，均做到了事前公示以家喻户晓、事中监管以规范财务管理、事后评价以增强资金使用绩效，确保项目能够持续地发挥最大社会效益。已完成整改。
（七）关于康复项目资金，因为项目已实施完，且占用了其他的专项结余资金，下一步，我会将严格执行预算，无预算安排不执行，禁止超标准、超范围实施，严格执行预算法。已完成整改。
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